דילמת הקשר הגורדי, סייבר-מודיעין, במשרד ההגנה האמריקאי

העיסוק בסוגיות של יחסי סייבר-מודיעין הלך וגבר בשנים האחרונות עם התגברות האיום הקיברנטי. תא"ל (מיל') חנן גפן, לשעבר מפקד יחידת 8200, על המאבקים שנוהלו בצמרת הביטחון האמריקאית בכל הנוגע לעיסוק בסייבר. דעה

(צילום: AP)

סוגיית יחסי סייבר ומודיעין כפי שמשתקפת במערכת ההגנה האמריקאית היא סיפור מרתק של מאבקי סמכויות, אינטרסים, ופוליטיקה פנים אמריקאים. הם מציפים בצורה חדה את הייחוד והעוצמה של הסייבר והשפעתו על שדה הקרב  -מחד ואת המורכבות של הנושא כשמנסים לתרגם אותו לתפיסות פיקוד מסורתיות.

קל ללכת לאיבוד בשלל הדיונים שהתקיימו בארה"ב, אבל בסופו של דבר כל האמירות והסיסמאות נבחנות מול מציאות מקצועית מאד קרה וחדה. דפוס ההתנהגות של מקבלי ההחלטות מזכיר מאוד את הסדרה הבריטית "כן אדוני ראש הממשלה" בה כל אימת שרצו להניא את ראש הממשלה מקבלת החלטה היו משבחים את החלטתו כ"אמיצה".  

ארה"ב מקדימה את שאר העולם בתפיסת הסייבר ובהבנת הממדים הרבים שלו. מזה למעלה מעשור מתנהל דיון/ויכוח על מקומו של הסייבר, ההגנתי וההתקפי, במערכת ההגנה האמריקאית. משרד ההגנה והזרועות לחצו להקים פיקוד עצמאי.

חיל האוויר האמריקאי הקים ב 2006 פיקוד סייבר זמני, מתוך כוונה להיות מוביל התחום. שנתיים לאחר מכן הופסק הפרויקט. בשנת 2009 הוחלט להקים את תת-פיקוד הסייבר תחת הפיקוד האסטרטגי האמריקאי, וראש ה - NSA  מונה במקביל לראש הפיקוד. כמו שאוהבים בארה"ב - שיטת "שני הכובעים".

הדיון על מקומו של הסייבר נמשך והתעצם בשנים האחרונות. אחת העילות הייתה, בשיא המלחמה מול דאעש, כי ארגון ה- NSA כארגון שאוסף מודיעין, ישאף לשמור על מקורותיו ויימנע מלתקוף או להשמיד את יכולות התקשורת והאינטרנט של דאעש.

בחמש השנים האחרונות הוקמו מספר צוותי עבודה במשרד ההגנה לדון באלטרנטיבות השונות. אחת השאלות המרכזיות שנדונה היא איך ובאילו תנאים ניתן להפריד את הסייבר מהמודיעין. (שאלה אחרת נגעה ליחסים בין פיקוד הסייבר לזרועות הצבא. סוגיה מסובכת בפני עצמה שטרם קיבלה התייחסות ברורה)

לקראת סוף תפקידו רצה הנשיא אובמה, בלחץ משרד ההגנה, לסיים את הכפילות הזו, אולם נתקל בהתנגדות בית הנבחרים שקבע כי על פיקוד הסייבר לעמוד במספר תנאים לפני שמנתקים את הקשר בינו לבין ה- NSA. אלה כוללים, בין השאר, כשירות צוותים וציוד מתאים. הנבחרים האמריקאים הביעו חשש כי להט הפיקוד הצבאי להקים גוף עצמאי יפגע בסופו של דבר ביכולות הסייבר של ארה"ב.

בסוף 2016 אישר הנשיא אובמה בהנחיות התקציב וההוצאות למשרד ההגנה לשנת 2017 לעלות את דרג פיקוד הסייבר לפיקוד עצמאי אולם התנה זאת בבדיקה של שר ההגנה וראש המטות המשולבים שיוודאו כי ההפרדה מה- NSA  לא תיפגע ביעילות פיקוד הסייבר. (החלטה "אמיצה")

הנשיא טראמפ, באוגוסט 2017, חזר על הדירקטיבה של קודמו והורה על הקמת פיקוד סייבר עצמאי  אולם התנה שוב את ההפרדה מה-NSA   בבדיקה ובאישור של שר ההגנה ללא קביעת מועד לכך.

דילמת הסייבר – מודיעין נובעת מהעובדה שהתחום נמצא בשינוי מתמיד. המודיעין, NSA, יודע לעקוב במיומנות אחרי השינויים תוך השענות על שני כלים מרכזיים שעומדים לרשותו, מחשבי ענק ויכולת קריפטולוגית.

תחת מפקד אחד, שילוב המידע ותנועת האנשים הם מידיים. פיצול, לעומת זאת, יגרום בהכרח לנתק שילך ויגדל בחלוף הזמן וייפגע ביעילות של פיקוד הסייבר.

להערכתי ההחלטה שתתקבל בסופו של דבר תהיה דומה לזו שהתקבלה בצה"ל. הפיכת פיקוד הסייבר החדש לגוף הסייבר ההגנתי, שאחראי לפיתוח התו"ל והכלים ולניהול מרכזי מעקב אחר פעילות עוינת בסייבר.

המעקב אחר עולם הסייבר, איסוף המידע ופעילות התקפית, יישאר צמוד ל-NSA מכורח המציאות וכדי להימנע מהחלטה "אמיצה".

הוסף תגובה חדשה

בשליחת תגובה אני מסכים/ה לתנאי האתר
To prevent automated spam submissions leave this field empty.
Image CAPTCHA

אולי יעניין אותך גם

כריכת הספר (צילום: יח"צ)

חשופים בעלטה

ספרה של ד"ר כלילה מגן, מציג את מערכת היחסים של השב"כ והמוסד עם התקשורת, ובאמצעותה אל הציבור הרחב בארץ ובעולם מקום המדינה ועד ימינו